La parte didáctica común a los tres cursos ha correspondido al desarrollo de una “cultura comunitaria” y de una “cultura del proyecto”, incluída la utilización del Ciclo del Proyecto y del Marco Lógico como herramientas didácticas. Luego fueron desarrollados los temas específicos para cada uno de los cursos y propuestos – y elaborados – los proyectos por parte de los grupos de trabajo plurinacionales que se habían formado en el ámbito de cada curso, cuyos términos de referencia específico están descriptos a seguir.
ENERGÍA
Energía y mitigación de la influencia sobre los cambios climáticos
En este sector la actividad didáctica ha comprendido, en particular:
→ elaboración de propuestas de acercamiento innovador basado en la experiencia de la Unión Europea que pone el acento sobre la eficiencia energética, sobre el uso apropiado y racional de la energía y sobre la promoción de energía renovable, garantizando siempre el acceso a los servicios energéticos de base;
→ integración de la energía como elemento horizontal de los programas de ayuda al desarrollo;
→ desarrollo del apoyo institucional, la asistencia técnica y la puesta en Red de las propuestas;
→ propuestas para el desarrollo de un cuadro normativo apropiado e instrumentos financieros novedosos.
Durante el Curso han sido presentadas las experiencias maduradas en Europa en relación a:
→ Panorámica de la política y de las actividades en tema de energía.
→ Cooperación para el almacenamiento de la energía disponible.
→ Energía y desarrollo sostenible.
→ Eficiencia energética y energía renovable.
→ El sistema impositivo sobre las producciones de energía.
→ Redes tras-europeas y cooperación energética con terceros países.
→ Prospectivas de acuerdo sobre la energía en materia de eficiencia energética y de los aspectos ambientales relacionados.
Proyectos elaborados en el marco del curso ENERGÍA
INTEGRACIÓN
Operadores de la integración regional
El rol fundamental de la Administración pública en la construcción de un sistema comunitario requiere, para que se desarrolle realmente, poder contar sobre cuadros dirigentes capaces de profundizar permanentemente el concepto de integración y entonces que estén en grado de evaluar y activar las diversas políticas del sector, en el interior de una concepción comunitaria.
Esto implica una formación de funcionarios que, sin disminuir el valor de los conocimientos específicos en los distintos sectores de la administración pública, sepan asegurar un servicio con parámetros de calidad y estén listos a liderar la configuración de un espacio de reflexión y de macro análisis, capaz de individualizar las asimetrías entre los Países y plantear una visión común para hacer propuestas o asumir decisiones a beneficio de la integración regional.
Por su parte, el SICA es llamado a formar funcionarios que contribuyan a formar una masa crítica necesaria para poder contar sobre una cooperación horizontal entre los servicios existentes en el interior del mismo SICA en modo de disminuir las asimetrías existentes y progresivamente poder utilizar mejor, por cuanto sea posible, la cooperación ofrecida por los Países y por bloques extra-regionales.
La experiencia de cooperación técnica vivida por los países europeos, en principio en forma bilateral y sucesivamente en términos comunitarios, sobre todo en términos de situación transfronteriza, puede seguramente contribuir a desarrollar nuevas formas de cooperación entre los países del SICA y aportar experiencias de diálogo entre sistemas comunitarios a partir de los vínculos existentes entre la Unión Europa y el SICA.
Análogamente, considerada la necesidad que el SICA tiene de ponerse en relación creciente con otros bloques regionales, se han afrontado los posibles tipos de escenarios en el ámbito político, en económico-comercial, en el social, y en otros.
Proyectos elaborados en el marco del curso INTEGRACIÓN
SEGURIDAD
Fortalecimiento del Estado de Derecho y de la actividad judicial
El curso tiene como objetivo contribuir a mejorar el nivel de coordinación y de coherencia de las iniciativas nacionales, a partir del ámbito judicial y normativo, en la lucha al crimen organizado y a la prevención de la violencia, a través del fortalecimiento de las capacidades institucionales, regionales e internacionales vinculadas con estas temáticas.
Por lo tanto el curso se propone contribuir al aumento de la capacidad de armonización de la modalidad y de las iniciativas de las Instituciones de los Países del SICA, partiendo de la experiencia adquirida en Italia, en materia de lucha contra el crimen organizado y de prevención de la violencia, utilizando como instrumentos didácticos la cooperación entre magistrados y los cuerpos de policía, y analizando:
→ el estado del orden jurídico nacional sobre estos temas, en función de su adaptabilidad a normas regionales e internacionales;
→ temas concretos sobre los cuales sea posible contribuir a adecuar la legislación de cada País;
→ propuestas para poder alcanzar los objetivos de coordinar las partes del orden jurídico nacional con los instrumentos jurídicos internacionales;
→ las iniciativas para tomar en materia de armonización del cuadro jurídico en Centroamérica los temas de seguridad urbana, la prevención de la violencia, incluso en consideración de las experiencias de coordinación y de los procesos de armonización del cuadro legislativo, realizados en Europa.
El curso ha presentado además la posible utilización de nuevas tecnologías en la lucha contra el crimen organizado y para la prevención de la violencia.